Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu, AK Parti Kahramanmaraş Milletvekili Vahit Kirişci başkanlığında toplandı. Kirişci, toplantıda yaptığı açıklamada, “Teklif, Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü’nün 175 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile Tarım ve Orman Bakanlığı’na bağlı özel bütçe bütçeli bir kuruluş olarak yeniden yapılandırılmasını ve çeşitli kanunlarda yapılan değişikliklerle uyum sağlanmasını hedeflemektedir. Bu doğrultuda, milli parklar, tabiat parkları, tabiat anıtları, sulak alanlar ve yaban hayatı geliştirme sahalarının kaynak değerlerinin korunması, doğaya olan ilginin artırılması ve doğa turizminin geliştirilmesi amaçlanmaktadır. Ayrıca, av ve yaban hayvanlarının korunması, kaçak avcılığın önlenmesi ve av kaynaklarının milli ekonomi açısından faydalı bir şekilde değerlendirilmesi de bu düzenlemelerle sağlanacaktır” ifadelerini kullandı.
‘DENETİM VE YAPTIRIM GÜCÜ ARTIRILMALI’
AK Parti Sivas Milletvekili Rukiye Genç Toy, kanun teklifinin yasalaşması durumunda çevre koruma politikalarında daha etkin ve sürdürülebilir bir dönem başlayacağını belirtti. Toy, “Teklif ile gerçek ve tüzel kişilere verilecek izinlerin kapsamı ve süre sonunda tesislerin devri gibi konular netleştirilecektir. Ayrıca, 4915 sayılı kara avcılığı kanununda yapılan düzenlemelerle av bayilerinin bakanlık döner sermaye işletmelerine yatırmaları gereken katılım paylarının tahsilatı ve idari para cezalarının uygulanmasındaki aksaklıkların giderilmesi amaçlanmaktadır. Bu düzenlemelerle birlikte Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü’nün yetki ve imkanlarında iyileştirmeler sağlanacaktır. Biyolojik çeşitliliğin korunması için gerekli denetim yetkisi genel müdürlüğe verilerek, kurumun denetim ve yaptırım gücü artırılacaktır” şeklinde konuştu.
‘AMACIMIZ DOĞAYI TAHRİP ETMEK DEĞİL, KONTROLLÜ TURİZMLE YAŞATMAK’
AK Parti Amasya Milletvekili Hasan Çilez, toplantıda yaptığı değerlendirmede, “Tabiat parkı sayımız 17’den 274’e, sulak alan sayısı 9’dan 136’ya ulaştı. Ziyaretçi sayısı 5 milyondan 62 milyona çıktı. Halkımız artık bu alanlara yönelmeye başladı. Bu kanunla bu buluşmayı iyi bir şekilde yönetmeyi hedefliyoruz. Eleştiriler olsa da, amacımız mevcut yapıların iyileştirilmesi. İmara açılma konusu ise yanlış anlaşılmalara neden olabiliyor. Biz doğayı tahrip etmek değil, kontrollü turizm ile yaşatmak istiyoruz” dedi.
TEKLİF, KOMİSYONDA KABUL EDİLDİ
30 maddeden oluşan Milli Parklar Kanunu ve Bazı Kanunlar ile 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, komisyonda kabul edildi. Bu teklif, Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü’ne doğal çevreyi oluşturan biyolojik çeşitliliği koruma görevleri verirken, yerel yönetimlerin, üniversitelerin ve sivil toplum kuruluşlarının görüşlerini alarak belirlenen koruma esaslarını içermektedir. Ayrıca, sulak alanların doğal yapılarının korunması ve nesli tehlike altında olan türlerin korunması amacıyla denetim yetkisi de genel müdürlüğe verilmektedir.
Teklif ile birlikte, milli park, tabiat parkı ve tabiat anıtı olarak belirlenen yerlerin özellikleri göz önünde bulundurularak, bu alanların geliştirilmesi ve işletilmesi için gereken uzun devreli gelişim planlarının hazırlanması ve yürürlüğe konulması sağlanacaktır. İmar mevzuatına uygun olarak hazırlanan planlar, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın onayı ile yürürlüğe girecektir.
Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgeleri dışında kalan milli parklar ve tabiat parklarında, kamu yararı şartıyla gerçek ve özel hukuk tüzel kişilerine turistik bina ve tesis yapma izni verilebilecektir. Bu izinler, 49 yıl ile sınırlı tutulacak olup, bu süre sonunda tesisler Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü’nün yönetimine geçecektir.
Korunan alanlar için gerekli olan hizmetleri sağlayan tesislere yönelik izinlerden bedel alınmayacak, ancak kamu yararı ve zaruret durumunda, çeşitli altyapı tesisleri için izin verilebilecektir. Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü, gerekli projeleri hazırlayacak ve bu projelerin uygulanmasını sağlayacaktır. Ayrıca, bu alanların yönetimi için doğa koruma memurları ve saha bekçileri de görevlendirilecektir.
DÖNER SERMAYEYE GELİR KAYDEDİLECEK
Milli Parklar Kanunu’na tabi alanlardan elde edilecek gelirler, Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü döner sermayesine kaydedilecektir. Genel müdürlük, ihtiyaç duyduğu durumlarda döner sermayeli işletmeler kurabilecek ve bu işletmelerin sermaye miktarını artırma yetkisi Cumhurbaşkanına verilecektir. İşletmelerin faaliyet alanları ve denetimi Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın görüşü alınarak düzenlenecektir.
CEZALARDA ARTIŞA GİDİLİYOR
Kanun teklifiyle, izinsiz ve yasak yerlerde avlanmaya yönelik idari para cezalarında artış yapılması öngörülmektedir. Merkez Av Komisyonu tarafından avlanmanın yasaklandığı avlaklarda avlananlara verilen ceza 200 liradan 10 bin liraya, yasak sahalarda avlananlara ise 350 liradan 15 bin liraya yükselebilecektir. Ayrıca, avcılık belgesi olmadan avlananlara 10 bin lira, izinsiz avlananlara ise 5 bin lira ceza uygulanacaktır. Bu fiillerin 5 yıl içinde tekrarı durumunda ceza üç katı olarak uygulanacaktır.
Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü, 175 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile kamu tüzel kişiliği haiz özel bütçeli bir kuruluş olarak yeniden yapılandırılacak, böylece av ve yaban hayatının korunması görevleriyle ilgili yasalarda uyum düzenlemeleri yapılacaktır. Milli parklar ve diğer korunan alanlarda kamulaştırma işlemleri de Genel Müdürlüğe devredilecektir.
